Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
PAV Procesas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Bet ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Samprata PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu identifikuojamas, vertinamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įtaka gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Eliminuoti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
- Įjungti gyventojus į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
- Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
PAV reikalingas tokiai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (zonos virš didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (ploto daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Deginimo įrenginiai (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris tūris)
5 Kategorija: Intensyvi Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
- Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems užmojams:
- Poilsio zonos (virš dviejų šimtų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei du km)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Jei veikla neatitinka į privalomų PAV sąrašą, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, vieta)
- Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, triukšmas, vibracija)
PAV Proceso Etapai
Standartinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
- Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti redukuoti negatyvią įtaką.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas prašo specialių žinių, reikia įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Išvados
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas beveik visiems reikšmingų projektų, kuri veikla tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.
Kai planuojate projektą, kuris gali būti svarbus ekologijai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai optimizuoti procesą, be to patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.
get more info